{"id":"6a19ccec1351f6a5e84c36bef8382137","file_name":"TCVS-20201109-A1-20-15-20210212-A99.pdf","file_path_display":null,"description":null,"language":{"id":"fr","text":"Französisch"},"kind":"document","document_type":"pdf","object_type":null,"tribunal":{"id":1,"abbreviation":"KGVS","text":"Kantonsgericht"},"date_decision":"2020-11-09","date_publication":"2021-02-12","date_file_modification":null,"object_code":"A99","case_number":{"id":"A1 20 15","text":"A1 20 15"},"case_instance":{"id":11,"text":"A1 Oeffentliches Recht ordentlich"},"case_year":2020,"case_increment":15,"is_zwr":false,"zwr_year":null,"zwr_page_start":null,"zwr_page_end":null,"page_count":13,"legal_nature":{"id":32,"text":"Diverses"},"president":null,"clerk":null,"rapporteur":null,"metadata_jurivoc":[{"id":391,"text":"AKTE"},{"id":465,"text":"ALTER"},{"id":520,"text":"ANALYSE"},{"id":639,"text":"ANSPRUCH AUF RECHTLICHES GEHÖR"},{"id":926,"text":"AUSDRÜCKLICH"},{"id":1037,"text":"AUSSICHT"},{"id":1038,"text":"AUSSICHTSLOSIGKEIT"},{"id":1043,"text":"AUSSTAND"},{"id":1080,"text":"AUTONOMIE"},{"id":1241,"text":"BEHÖRDE"},{"id":1256,"text":"BEISTANDSCHAFT"},{"id":1341,"text":"BERUFLICHE GRUNDAUSBILDUNG"},{"id":1531,"text":"BETTEL"},{"id":1572,"text":"BEZOGENER"},{"id":1708,"text":"BRIEF"},{"id":1745,"text":"BUDGET"},{"id":1781,"text":"BUNDESGERICHT"},{"id":1943,"text":"BUNDESVERFASSUNG"},{"id":2102,"text":"DAUER"},{"id":2113,"text":"DECKUNG"},{"id":2142,"text":"DEPARTEMENT"},{"id":2303,"text":"DRINGLICHKEIT"},{"id":2520,"text":"EINKOMMEN"},{"id":2635,"text":"ELTERN"},{"id":2707,"text":"ENTSCHEID"},{"id":2846,"text":"ERSATZMANN"},{"id":2880,"text":"ERTRAG"},{"id":3071,"text":"FAHRRAD"},{"id":3300,"text":"FORMELLES RECHT"},{"id":3326,"text":"FRAGE"},{"id":3577,"text":"GEMEINDE"},{"id":3603,"text":"GEMEINSAMER HAUSHALT"},{"id":3791,"text":"GESETZMÄSSIGKEIT"},{"id":3814,"text":"GESUNDHEITSWESEN"},{"id":3898,"text":"GOLD"},{"id":3905,"text":"GRAB"},{"id":3948,"text":"GRUND"},{"id":3966,"text":"GRUNDRECHT"},{"id":4426,"text":"INKASSO"},{"id":4458,"text":"INTEGRATION"},{"id":4516,"text":"INTERNET"},{"id":4543,"text":"IOK"},{"id":4616,"text":"JUGENDSCHUTZ"},{"id":4623,"text":"JURIST"},{"id":4653,"text":"KANTON"},{"id":4678,"text":"KANTONALES RECHT"},{"id":4689,"text":"KANTONSGERICHT"},{"id":4789,"text":"KENNTNIS"},{"id":4817,"text":"KINDESSCHUTZ"},{"id":5291,"text":"LEBEN"},{"id":5361,"text":"LEITER"},{"id":5497,"text":"MAIS"},{"id":5595,"text":"MEDIZINISCHE GRUNDVERSORGUNG"},{"id":5663,"text":"MIETZINS"},{"id":5737,"text":"MITARBEITER"},{"id":5782,"text":"MONAT"},{"id":5835,"text":"MUTTER"},{"id":5899,"text":"NAME"},{"id":5993,"text":"NI"},{"id":6054,"text":"NORM"},{"id":6059,"text":"NOT"},{"id":6112,"text":"OBLIGATION"},{"id":6161,"text":"ÖFFENTLICHES INTERESSE"},{"id":6164,"text":"ÖFFENTLICHES RECHT"},{"id":6173,"text":"ÖFFENTLICHRECHTLICHE KÖRPERSCHAFT"},{"id":6235,"text":"ORT"},{"id":6240,"text":"ÖRTLICHE VERHÄLTNISSE"},{"id":6322,"text":"PARTEIENTSCHÄDIGUNG"},{"id":6357,"text":"PAUSCHALE"},{"id":6386,"text":"PERSON"},{"id":6590,"text":"PRAKTIKUM"},{"id":6603,"text":"PRÄSIDENT"},{"id":6605,"text":"PRAXIS(RÄUMLICHKEIT)"},{"id":6657,"text":"PRIVATSCHULE"},{"id":6739,"text":"PSYCHOLOGE"},{"id":6875,"text":"RECHTSANWALT"},{"id":6877,"text":"RECHTSBEGEHREN"},{"id":6918,"text":"RECHTSMITTELART"},{"id":6969,"text":"REGIERUNGSRAT"},{"id":7014,"text":"REITEN"},{"id":7044,"text":"RENTE"},{"id":7477,"text":"SCHULE"},{"id":7481,"text":"SCHULGELD"},{"id":7576,"text":"SEKTION"},{"id":7676,"text":"SITTEN"},{"id":7861,"text":"SPRUNGREKURS"},{"id":7958,"text":"STELLVERTRETUNG"},{"id":8077,"text":"STRAFANTRAGSTELLER"},{"id":8247,"text":"SUBSIDIARITÄT"},{"id":8290,"text":"TAG"},{"id":8345,"text":"TECHNIK"},{"id":8406,"text":"TERMIN"},{"id":8720,"text":"ÜBERNAHME"},{"id":8793,"text":"UMSTÄNDE"},{"id":8853,"text":"UNENTGELTLICHE RECHTSPFLEGE"},{"id":9041,"text":"VATER"},{"id":9128,"text":"VERFAHREN"},{"id":9132,"text":"VERFAHRENSBETEILIGTER"},{"id":9147,"text":"VERFASSUNGSGEBER"},{"id":9152,"text":"VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG"},{"id":9186,"text":"VERHÄLTNISMÄSSIGKEIT"},{"id":9256,"text":"VERMITTLER"},{"id":9462,"text":"VERSICHERTER"},{"id":9523,"text":"VERTEIDIGUNG"},{"id":9528,"text":"VERTRAG"},{"id":9591,"text":"VERWALTUNGSBESCHWERDE"},{"id":9738,"text":"VORINSTANZ"},{"id":9861,"text":"WALLIS"},{"id":10052,"text":"WIRKUNG"},{"id":10054,"text":"WIRTSCHAFT"},{"id":10106,"text":"WOHNKOSTEN"},{"id":10107,"text":"WOHNRAUM"},{"id":10316,"text":"ZUSTÄNDIGKEIT"}],"metadata_lex_ch":[{"id":"101","law":{"systematic_id":"101","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de","title":"Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft","abbreviation":"BV"},"articles":{"art_11":{"art_id":"art_11","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_11","title":"Art. 11 Schutz der Kinder und Jugendlichen","content":"
Art. 11 Schutz der Kinder und Jugendlichen

 Kinder und Jugendliche haben Anspruch auf besonderen Schutz ihrer Unversehrt­heit und auf Förderung ihrer Entwicklung.

 Sie üben ihre Rechte im Rahmen ihrer Urteilsfähigkeit aus.

"},"art_12":{"art_id":"art_12","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_12","title":"Art. 12 Recht auf Hilfe in Notlagen","content":"
Art. 12 Recht auf Hilfe in Notlagen

Wer in Not gerät und nicht in der Lage ist, für sich zu sorgen, hat Anspruch auf Hilfe und Betreuung und auf die Mittel, die für ein menschenwürdiges Dasein uner­lässlich sind.

"},"art_5":{"art_id":"art_5","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_5","title":"Art. 5 Grundsätze rechtsstaatlichen Handelns","content":"
Art. 5 Grundsätze rechtsstaatlichen Handelns

 Grundlage und Schranke staatlichen Handelns ist das Recht.

 Staatliches Handeln muss im öffentlichen Interesse liegen und verhältnismässig sein.

 Staatliche Organe und Private handeln nach Treu und Glauben.

 Bund und Kantone beachten das Völkerrecht.

"}}}],"metadata_lex_atf":[{"id":0,"title":"BGE 146 I 1","url":"https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/clir/http/index.php?highlight_docid=atf%3A%2F%2F146-I-1%3Afr&lang=de&zoom=&type=show_document","content":"
Art. 12 und 115 BV; Art. 2 ZUG; Art. 1, 2 lit. b, 8, 9 Abs. 1 und Abs. 3 lit. b, 12 Abs. 2, 21 Abs. 1, 23 und 28 des Genfer Sozialhilfegesetzes vom 22. März 2007.
Verweigerung finanzieller Unterstützung durch die Sozialhilfebehörde des Kantons Genf angesichts der bevorstehenden Teilung einer Erbschaft mit einer Immobilie. Prüfung unter dem Blickwinkel des Art. 12 BV und der kantonalen Sozialhilfegesetzgebung (E. 8 und 9).
\n
"},{"id":951,"title":"BGE 138 III 217","url":"https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/clir/http/index.php?highlight_docid=atf%3A%2F%2F138-III-217%3Afr&lang=de&zoom=&type=show_document","content":"
Art. 117 ff. ZPO; Art. 29 Abs. 3 BV; Rechtsgrundlage des Anspruchs auf unentgeltliche Rechtspflege und Verbeiständung.
Verhältnis von Art. 117 ff. ZPO und Art. 29 Abs. 3 BV; Bedeutung der vom Bundesgericht zum Begriff der Aussichtslosigkeit gemäss Art. 29 Abs. 3 BV entwickelten Praxis für die Auslegung von Art. 117 lit. b ZPO (E. 2.2).
\n
"},{"id":1965,"title":"BGE 142 I 1","url":"https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/clir/http/index.php?highlight_docid=atf%3A%2F%2F142-I-1%3Afr&lang=de&zoom=&type=show_document","content":"
Art. 12 BV; grundrechtlicher Anspruch auf Nothilfe bei Nichtteilnahme an nicht entlöhntem Beschäftigungsprogramm.
Wird die Nothilfe (im Sinne des absolut Notwendigen) wegen Nichtbefolgung der Weisung, an einem Beschäftigungsprogramm teilzunehmen, verweigert, verstösst dies, wenn die Teilnahme am Programm nicht entlöhnt wäre und das Subsidiaritätsprinzip daher nicht zur Anwendung gelangt, gegen Art. 12 BV (Bestätigung und Präzisierung der Rechtsprechung; E. 7.1-7.2.4, 7.2.6).
\n
Frage, ob die Nothilfe wegen rechtsmissbräuchlichen Verhaltens der sie beanspruchenden Person verweigert werden könnte, weiterhin offengelassen (E. 7.2.5).
\n
Erwägungen zu denkbaren anderen Sanktionen (etwa Erbringung der Nothilfe in Naturalleistungen; Verbindung von Auflagen/Weisungen mit einer Strafandrohung) bei renitentem Verhalten der Nothilfe beanspruchenden Person (E. 7.2.5).
\n
"},{"id":1976,"title":"BGE 142 I 135","url":"https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/clir/http/index.php?highlight_docid=atf%3A%2F%2F142-I-135%3Afr&lang=de&zoom=&type=show_document","content":"
Art. 5 Ziff. 1 und Ziff. 4 EMRK, Art. 10 Abs. 2 und Art. 31 Abs. 4 BV, Art. 76a und Art. 80a AuG, Art. 83 lit. d Ziff. 1 BGG; Zulässigkeit der Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gegen ein Urteil des Bundesverwaltungsgerichts betreffend die Anordnung von Administrativhaft durch das SEM; Anspruch auf möglichst rasche richterliche Prüfung der Haft; Haftvoraussetzungen im Dublin-Verfahren.
Gegen die Anordnung von Administrativhaft ist die Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten auch dann zulässig, wenn die Haft in funktionellem Zusammenhang mit einem Asylverfahren steht und die richterliche Haftprüfung nicht durch eine kantonale Vorinstanz, sondern durch das Bundesverwaltungsgericht erfolgte (E. 1).
\n
Verlangt der Betroffene erstmals die richterliche Prüfung der Haftanordnung, hat diese so rasch wie möglich zu erfolgen. Die 8-tägige Frist gemäss Art. 80a Abs. 4 AuG betrifft nicht die erstmalige richterliche Prüfung der Haft, sondern die Beurteilung eines späteren Haftentlassungsgesuchs (E. 3).
\n
Allein der Umstand, dass eine Person in einem anderen Dublin-Staat ein Asylgesuch gestellt hat, rechtfertigt eine Haft nicht. Für eine Haftanordnung gestützt auf Art. 76a AuG müssen konkrete Anzeichen einer erheblichen Gefahr des Untertauchens bestehen (E. 4).
\n
"},{"id":1996,"title":"BGE 142 II 154","url":"https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/clir/http/index.php?highlight_docid=atf%3A%2F%2F142-II-154%3Afr&lang=de&zoom=&type=show_document","content":"
Art. 83 lit. g BGG; Art. 80 ff. ZGB.
Eintreten auf eine Beschwerde in der Sache, wenn sich die Prüfung der Eintretensvoraussetzungen mit der Frage deckt, welche Gegenstand der Streitigkeit bildet (in casu: allfällige Existenz eines öffentlich-rechtlichen Arbeitsverhältnisses; E. 1.1).
\n
Art des Dienstverhältnisses mit einer juristischen Person des Privatrechts (Stiftung), welche Aufgaben des öffentlichen Rechts wahrnimmt (E. 5).
\n
"}],"metadata_lex_atf_other":[{"id":8082,"title":"2C_771/2019","url":"https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_query&page=4&from_date=&to_date=15.09.2020&sort=relevance&insertion_date=&top_subcollection_aza=all&query_words=&rank=35&azaclir=aza&highlight_docid=aza%3A%2F%2F14-09-2020-2C_771-2019&number_of_ranks=135144"},{"id":41359,"title":"8C_930/2015","url":"https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_query&page=1&from_date=&to_date=15.04.2016&sort=relevance&insertion_date=&top_subcollection_aza=all&query_words=&rank=5&azaclir=aza&highlight_docid=aza%3A%2F%2F15-04-2016-8C_930-2015&number_of_ranks=101831"},{"id":42814,"title":"8C_935/2015","url":"https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_query&page=2&from_date=&to_date=08.02.2016&sort=relevance&insertion_date=&top_subcollection_aza=all&query_words=&rank=18&azaclir=aza&highlight_docid=aza%3A%2F%2F08-02-2016-8C_935-2015&number_of_ranks=100389"},{"id":69408,"title":"1B_190/2012","url":"https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/aza/http/index.php?lang=de&type=highlight_simple_query&page=4&from_date=&to_date=03.07.2012&sort=relevance&insertion_date=&top_subcollection_aza=all&query_words=&rank=32&azaclir=aza&highlight_docid=aza%3A%2F%2F03-07-2012-1B_190-2012&number_of_ranks=73801"}],"metadata_lex_vs":[{"id":"172.6","law":{"systematic_id":"172.6","url":"https://lex.vs.ch/app/de/texts_of_law/172.6","title":"Gesetz über das Verwaltungsverfahren und die Verwaltungsrechtspflege","abbreviation":"VVRG"},"articles":{"art_89":{"art_id":"art_89","url":"https://lex.vs.ch/app/de/texts_of_law/172.6","title":"Art. 89 b) Im Beschwerdeverfahren","content":"
\n
\n
\nArt. 89\n
\n
\nb) Im Beschwerdeverfahren\n
\n
\n\n
\n
\n\n\n
\n1\n

\nIm Beschwerdeverfahren hat in der Regel die unterliegende Partei die Kosten zu tragen. Unterliegt sie nur teilweise, so werden die Kosten ermässigt. *\n

\n
\n\n\n\n\n
\n2\n

\nAusnahmsweise können die Kosten ganz oder teilweise erlassen werden. *\n

\n
\n\n\n\n\n
\n3\n

\n… *\n

\n
\n\n\n\n\n
\n4\n

\nDen Behörden des Bundes, des Kantons und der Gemeinden, die in ihrem amtlichen Wirkungskreis und ohne dass es sich um ihr Vermögensinteresse handelt, als Parteien oder Vorinstanzen in einem Verfahren auftreten, werden in der Regel keine Kosten auferlegt. *\n

\n
\n\n\n
"}}},{"id":"173.8","law":{"systematic_id":"173.8","url":"https://lex.vs.ch/app/de/texts_of_law/173.8","title":"Gesetz betreffend den Tarif der Kosten und Entschädigungen vor Gerichts- oder Verwaltungsbehörden","abbreviation":"GTar"}},{"id":"177.7","law":{"systematic_id":"177.7","url":"https://lex.vs.ch/app/de/texts_of_law/177.7","title":"Gesetz über die unentgeltliche Rechtspflege","abbreviation":"GUR"},"articles":{"art_2":{"art_id":"art_2","url":"https://lex.vs.ch/app/de/texts_of_law/177.7","title":"Art. 2 Anspruch","content":"
\n
\n
\nArt. 2\n
\n
\nAnspruch\n
\n
\n\n
\n
\n\n\n
\n1\n

\nEine Person hat Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege, wenn:\n

\n
\n\n
\n\n\n\n\n\n\n\n
\n a)\n \n sie nicht über die erforderlichen Mittel verfügt; und\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n b)\n \n ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint.\n
\n\n\n
\n
\n\n\n\n\n\n
\n2\n

\nDer Vorteil eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes wird im Weiteren nur gewährt, wenn es die Verteidigung der Interessen des Gesuchstellers notwendig macht.\n

\n
\n\n\n
"}}},{"id":"850.1","law":{"systematic_id":"850.1","url":"https://lex.vs.ch/app/de/texts_of_law/850.1","title":"Gesetz über die Eingliederung und die Sozialhilfe","abbreviation":"GES"},"articles":{"art_1":{"art_id":"art_1","url":"https://lex.vs.ch/app/de/texts_of_law/850.1","title":"Art. 1 Zweck","content":"
\n
\n
\nArt. 1\n
\n
\nZweck\n
\n
\n\n
\n
\n\n\n
\n1\n

\nDas vorliegende Gesetz konkretisiert den Grundsatz der Solidarität.\n

\n
\n\n\n\n\n
\n2\n

\nEs hat folgende Zwecke:\n

\n
\n\n
\n\n\n\n\n\n\n\n
\n a)\n \n Stärkung des sozialen Zusammenhalts;\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n b)\n \n Ursachenforschung und Vorbeugung der Ursachen der sozialen Notlagen;\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n c)\n \n Ermöglichung eines menschenwürdigen und eigenständigen Lebens für alle;\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n d)\n \n Unterstützung von Personen, die Schwierigkeiten bei der Integration haben oder denen die notwendigen Mittel für ihren Lebensunterhalt oder für die Deckung unerlässlicher persönlicher Bedürfnisse fehlen;\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n e)\n \n Förderung der Selbständigkeit und der sozialen und beruflichen Eingliederung Bedürftiger;\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n f)\n \n Festlegung der Organisation der Sozialhilfe;\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n g)\n \n Gewährleistung der Koordination der Sozialhilfe im Kanton;\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n h)\n \n Begünstigung eines umfassenden Ansatzes durch die Entwicklung von übergreifenden und koordinierten politischen Ansätzen.\n
\n\n\n
\n
\n\n\n\n
"},"art_10":{"art_id":"art_10","url":"https://lex.vs.ch/app/de/texts_of_law/850.1","title":"Art. 10 Staatsrat","content":"
\n
\n
\nArt. 10\n
\n
\nStaatsrat\n
\n
\n\n
\n
\n\n\n
\n1\n

\nDer Staatsrat:\n

\n
\n\n
\n\n\n\n\n\n\n\n
\n a)\n \n überwacht die Anwendung des vorliegenden Gesetzes;\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n b)\n \n entscheidet über die Beschwerden, die gegen die Verfügungen im Bereich Sozialhilfe eingereicht werden;\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n c)\n \n ernennt die Mitglieder des Sozialrates;\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n d)\n \n schliesst interkantonale Verträge ab, unter Vorbehalt der Kompetenzen, die gemäss der Kantonsverfassung anderen Instanzen zustehen;\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n e)\n \n erlässt die Ausführungsbestimmungen der Bundesgesetzgebung zur Sozialhilfe unter demselben Vorbehalt wie unter Buchstabe d angeführt;\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n f)\n \n genehmigt die Vereinbarung über die interinstitutionelle Zusammenarbeit zur Regelung der Modalitäten der Koordination der Sozialhilfe mit den anderen Unterzeichnenden der Vereinbarung (Art. 41 des Gesetzes über die Beschäftigung und die Massnahmen zugunsten von Arbeitslosen, BMAG);\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n g)\n \n ernennt das Leitungsorgan des kantonalen Fonds für die soziale und berufliche Integration und genehmigt das Reglement dieses Fonds;\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n h)\n \n erlässt die Ausführungsbestimmungen zum vorliegenden Gesetz.\n
\n\n\n
\n
\n\n\n\n
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