{"id":"f49cd4c958b0aed8e6ee406f6d817b6a","file_name":"KGVS-20190208-A1-18-174-20200505-A21-ZWR-2020-35-40.pdf","file_path_display":null,"description":null,"language":{"id":"de","text":"Deutsch"},"kind":"document","document_type":"pdf","object_type":null,"tribunal":{"id":1,"abbreviation":"KGVS","text":"Kantonsgericht"},"date_decision":"2019-02-08","date_publication":"2020-05-05","date_file_modification":null,"object_code":"A21","case_number":{"id":"A1 18 174","text":"A1 18 174"},"case_instance":{"id":11,"text":"A1 Oeffentliches Recht ordentlich"},"case_year":2018,"case_increment":174,"is_zwr":true,"zwr_year":2020,"zwr_page_start":35,"zwr_page_end":40,"page_count":6,"legal_nature":{"id":4,"text":"Bauwesen"},"president":null,"clerk":null,"rapporteur":null,"metadata_jurivoc":[{"id":1219,"text":"BEGINN"},{"id":1241,"text":"BEHÖRDE"},{"id":1411,"text":"BESCHWERDEFÜHRER"},{"id":1943,"text":"BUNDESVERFASSUNG"},{"id":2088,"text":"DARLEHEN"},{"id":2142,"text":"DEPARTEMENT"},{"id":2500,"text":"EINGRIFFSVERWALTUNG"},{"id":2520,"text":"EINKOMMEN"},{"id":2635,"text":"ELTERN"},{"id":2707,"text":"ENTSCHEID"},{"id":2812,"text":"ERMESSEN"},{"id":2892,"text":"ERWERBSTÄTIGKEIT"},{"id":3205,"text":"FINANZHILFE"},{"id":3207,"text":"FINANZIELLE 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der Schweizerischen Eidgenossenschaft","abbreviation":"BV"},"articles":{"art_21":{"art_id":"art_21","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_21","title":"Art. 21 Kunstfreiheit","content":"<article id=\"art_21\"><a name=\"a21\"></a><h6 class=\"heading\" role=\"heading\"><span class=\"display-icon\"></span><span class=\"external-link-icon\"></span><a fragment=\"#art_21\" href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_21\" routerlink=\"./\"><b>Art. 21</b> <b></b>Kunstfreiheit </a></h6><div class=\"collapseable\"> <p>Die Freiheit der Kunst ist gewährleistet.</p></div></article>"},"art_69":{"art_id":"art_69","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_69","title":"Art. 69 Kultur","content":"<article id=\"art_69\"><a name=\"a69\"></a><h6 class=\"heading\" role=\"heading\"><span class=\"display-icon\"></span><span class=\"external-link-icon\"></span><a fragment=\"#art_69\" href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_69\" routerlink=\"./\"><b>Art. 69</b> <b></b>Kultur </a></h6><div class=\"collapseable\"> <p> Für den Bereich der Kultur sind die Kantone zuständig.</p><p> Der Bund kann kulturelle Bestrebungen von gesamtschweizerischem Interesse unterstützen sowie Kunst und Musik, insbesondere im Bereich der Ausbildung, för­dern.</p><p> Er nimmt bei der Erfüllung seiner Aufgaben Rücksicht auf die kulturelle und die sprachliche Vielfalt des Landes.</p></div></article>"}}},{"id":"442.1","law":{"systematic_id":"442.1","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2011/854/de","title":"Bundesgesetzüber die Kulturförderung","abbreviation":"KFG"},"articles":{"art_1":{"art_id":"art_1","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2011/854/de#art_1","title":"Art. 1 Gegenstand","content":"<article id=\"art_1\"><a name=\"a1\"></a><h6 class=\"heading\" role=\"heading\"><span class=\"display-icon\"></span><span class=\"external-link-icon\"></span><a fragment=\"#art_1\" href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2011/854/de#art_1\" routerlink=\"./\"><b>Art. 1</b> Gegenstand </a></h6><div class=\"collapseable\"> <p>Dieses Gesetz regelt:</p><dl><dt>a.</dt><dd>die Kulturförderung des Bundes in den Bereichen:<dl><dt>1.</dt><dd>Bewahrung des materiellen und immateriellen kulturellen Erbes,</dd><dt>2.</dt><dd>Kunst- und Kulturschaffen einschliesslich Nachwuchsförderung,</dd><dt>3.</dt><dd>Vermittlung von Kunst und Kultur,</dd><dt>4.</dt><dd>Austausch zwischen den kulturellen und sprachlichen  Gemeinschaften in der Schweiz,</dd><dt>5.</dt><dd>Kulturaustausch mit dem Ausland;</dd></dl></dd><dt>b.</dt><dd>die Organisation der Stiftung Pro Helvetia.</dd></dl><div class=\"footnotes\"><p id=\"fn-d20964e93\"> Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2020, in Kraft seit 1. Febr. 2021  (<i>AS <b>2021</b> 49</i>; <a href=\"eli/fga/2020/725/de\" routerlink=\"./\">BBl <b>2020</b> 3131</a>).</p></div></div></article>"},"art_6":{"art_id":"art_6","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2011/854/de#art_6","title":"Art. 6 Gesamtschweizerisches Interesse","content":"<article id=\"art_6\"><a name=\"a6\"></a><h6 class=\"heading\" role=\"heading\"><span class=\"display-icon\"></span><span class=\"external-link-icon\"></span><a fragment=\"#art_6\" href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2011/854/de#art_6\" routerlink=\"./\"><b>Art. 6</b> Gesamtschweizerisches Interesse </a></h6><div class=\"collapseable\"> <p> Der Bund unterstützt unter Vorbehalt von Artikel 12 nur Projekte, Institutionen und Organisationen, an denen ein gesamtschweizerisches Interesse besteht.</p><p> Ein gesamtschweizerisches Interesse liegt insbesondere vor, wenn:</p><dl><dt>a.</dt><dd>ein Kulturgut für die Schweiz oder für die verschiedenen Sprach- und Kultur­gemeinschaften der Schweiz von wesentlicher Bedeutung ist;</dd><dt>b.</dt><dd>ein Projekt überregionale Auswirkungen, insbesondere Auswirkungen in meh­reren Sprachregionen hat;</dd><dt>c.</dt><dd>das künstlerische Talent einer Person im Hinblick auf eine nationale oder internationale Kunstkarriere herausragend ist;</dd><dt>d.</dt><dd>eine Organisation einen wesentlichen Beitrag zur Vernetzung von Kulturschaf­fenden oder kulturell tätigen Laien aus verschiedenen Sprachre­gionen oder Gegenden der Schweiz leistet;</dd><dt>e.</dt><dd>ein Projekt wesentlich zur Innovation des Kunstschaffens oder der Kulturver­mittlung beiträgt;</dd><dt>f.</dt><dd>ein kultureller Anlass einzigartig ist und nationale oder internationale Aus­strahlung aufweist; </dd><dt>g.</dt><dd>ein Projekt wesentlich zum nationalen oder internationalen Kulturaustausch beiträgt.</dd></dl><div class=\"footnotes\"><p id=\"fn-d20964e307\"> Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 19. Juni 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016  (<a href=\"eli/oc/2015/870/de\" routerlink=\"./\">AS <b>2015</b> 5587</a>; <a href=\"eli/fga/2015/45/de\" routerlink=\"./\">BBl <b>2015</b> 497</a>).</p></div></div></article>"}}},{"id":"442.11","law":{"systematic_id":"442.11","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2011/855/de","title":"Verordnungüber die Förderung der Kultur","abbreviation":"KFV"},"articles":{"art_6":{"art_id":"art_6","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2011/855/de#art_6","title":"Art. 6 Unterstützung kultureller Organisationen","content":"<article id=\"art_6\"><a name=\"a6\"></a><h6 class=\"heading\" role=\"heading\"><span class=\"display-icon\"></span><span class=\"external-link-icon\"></span><a fragment=\"#art_6\" href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2011/855/de#art_6\" routerlink=\"./\"><b>Art. 6</b> Unterstützung kultureller Organisationen </a></h6><div class=\"collapseable\"> <p> (Art. 14 KFG)</p><p> Es werden Organisationen professioneller Kulturschaffender und Organisationen kulturell tätiger Laien unterstützt.</p><p> Als professionelle Kulturschaffende gelten natürliche Personen, die mit ihrer künstlerischen Tätigkeit mindestens die Hälfte ihres Lebensunterhaltes finanzieren oder mindestens die Hälfte der Normalarbeitszeit für die künstlerische Tätigkeit einsetzen. Freie Gruppierungen professioneller Kulturschaffender wie Tanz-Com­panies oder Musikensembles sind den natürlichen Personen gleichgestellt.</p><p> Als kulturell tätige Laien gelten Personen, die eine regelmässige kulturelle Tätig­keit ausüben, aber die Voraussetzungen nach Absatz 2 nicht erfüllen.</p><p> Es werden nicht gleichzeitig ein Dachverband von kulturellen Organisationen und ein Mitglied des Dachverbands durch Strukturbeiträge des Bundes unterstützt.</p></div></article>"}}},{"id":"616.1","law":{"systematic_id":"616.1","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1991/857_857_857/de","title":"Bundesgesetzüber Finanzhilfen und Abgeltungen","abbreviation":"SuG"},"articles":{"art_3":{"art_id":"art_3","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1991/857_857_857/de#art_3","title":"Art. 3 Begriffe","content":"<article id=\"art_3\"><a name=\"a3\"></a><h6 class=\"heading\" role=\"heading\"><span class=\"display-icon\"></span><span class=\"external-link-icon\"></span><a fragment=\"#art_3\" href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1991/857_857_857/de#art_3\" routerlink=\"./\"><b>Art. 3</b> <b></b>Begriffe </a></h6><div class=\"collapseable\"> <p> Finanzhilfen sind geldwerte Vorteile, die Empfängern ausserhalb der Bundesver­waltung gewährt werden, um die Erfüllung einer vom Empfänger gewählten Auf­gabe zu fördern oder zu erhalten. Geldwerte Vorteile sind insbesondere nichtrück­zahlbare Geldleistungen, Vorzugsbedingungen bei Darlehen, Bürgschaften sowie unentgeltliche oder verbilligte Dienst- und Sachleistungen.</p><p> Abgeltungen sind Leistungen an Empfänger ausserhalb der Bundesverwaltung zur Milderung oder zum Ausgleich von finanziellen Lasten, die sich ergeben aus der Erfüllung von:</p><dl><dt>a.</dt><dd>bundesrechtlich vorgeschriebenen Aufgaben;</dd><dt>b.</dt><dd>öffentlichrechtlichen Aufgaben, die dem Empfänger vom Bund übertragen worden sind.</dd></dl></div></article>"},"art_4":{"art_id":"art_4","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1991/857_857_857/de#art_4","title":"Art. 4 Grundsätze","content":"<article id=\"art_4\"><a name=\"a4\"></a><h6 class=\"heading\" role=\"heading\"><span class=\"display-icon\"></span><span class=\"external-link-icon\"></span><a fragment=\"#art_4\" href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1991/857_857_857/de#art_4\" routerlink=\"./\"><b>Art. 4</b> <b></b>Grundsätze </a></h6><div class=\"collapseable\"> <p>Bundesrat und Bundesverwaltung beachten bei der Vorbereitung, dem Erlass und der Änderung von rechtsetzenden Bestimmungen über Finanzhilfen und Abgeltun­gen die Grundsätze dieses Kapitels.</p></div></article>"},"art_6":{"art_id":"art_6","url":"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1991/857_857_857/de#art_6","title":"Art. 6 Voraussetzungen","content":"<article id=\"art_6\"><a name=\"a6\"></a><h6 class=\"heading\" role=\"heading\"><span class=\"display-icon\"></span><span class=\"external-link-icon\"></span><a fragment=\"#art_6\" href=\"https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1991/857_857_857/de#art_6\" routerlink=\"./\"><b>Art. 6</b> <b></b>Voraussetzungen </a></h6><div class=\"collapseable\"> <p>Bestimmungen über Finanzhilfen können erlassen werden, wenn:</p><dl><dt>a.</dt><dd>der Bund ein Interesse an der Erfüllung einer Aufgabe hat;</dd><dt>b.</dt><dd>die Aufgabe aufgrund einer sinnvollen Aufgaben- und Lastenverteilung von den Kantonen nicht selbständig erfüllt oder gefördert werden muss;</dd><dt>c.</dt><dd>die Aufgabe ohne die Finanzhilfe nicht hinreichend erfüllt wird;</dd><dt>d.</dt><dd>die zumutbaren Selbsthilfemassnahmen und die übrigen Finanzierungs­möglichkeiten nicht ausreichen; und</dd><dt>e.</dt><dd>die Aufgabe nicht auf andere Weise einfacher, wirksamer oder rationeller erfüllt werden kann.</dd></dl><div class=\"footnotes\"><p id=\"fn-d32754e268\"> Fassung gemäss Ziff. II 10 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz­ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit  1. Jan. 2008 (<a href=\"eli/oc/2007/787/de\" routerlink=\"./\">AS <b>2007</b> 5779</a>; <a href=\"eli/fga/2005/976/de\" routerlink=\"./\">BBl <b>2005</b> 6029</a>).</p></div></div></article>"}}}],"metadata_lex_atf":[{"id":893,"title":"BGE 138 II 191","url":"https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/clir/http/index.php?highlight_docid=atf%3A%2F%2F138-II-191%3Afr&lang=de&zoom=&type=show_document","content":"<div class=\"paraatf\"><span class=\"artref\">Art. 27 BV</span>, <span class=\"artref\">Art. 25a Abs. 5 und <artref id=\"CH/832.10/39\" type=\"start\"></artref>Art. 39 KVG</span><artref id=\"CH/832.10/25^a/5\" type=\"end\"></artref>, <span class=\"artref\">Art. 58e KVV</span>, <span class=\"artref\">Art. 10 Abs. 2 ELG</span>, <span class=\"artref\">Art. 25a ELV</span>; Gesetz des Kantons Neuenburg vom 28. September 2010 über die Finanzierung der Pflegeheime; kantonale Gesundheitsplanung; Ergänzungsleistungen für Aufenthalt im Pflegeheim; Subventionen.  <div class=\"paratf\">Kategorien von Pflegeheimen im Kanton Neuenburg (E. 4.1). Die Zulassung eines Pflegeheims, Leistungen zu Lasten der obligatorischen Krankenversicherung zu erbringen (<span class=\"artref\">Art. 39 KVG</span>), verpflichtet den Kanton nicht, unter Vorbehalt der kantonalen Deckung der nach <span class=\"artref\">Art. 25a Abs. 5 KVG</span> vorgesehenen Pflegeleistungen, es zu finanzieren (E. 4.2). Begriff des Leistungsauftrags (E. 4.3). Voraussetzungen für Subventionen an als gemeinnützig anerkannte Pflegeheime (E. 4.4). </div>\n<div class=\"paratf\">Deckung durch die Kantone des das soziale Existenzminimum nach ELG einer zu Hause lebenden Person übersteigenden Restbetrags der Kosten für einen Pflegeheimaufenthalt; Möglichkeit, die für den Aufenthalt anerkannten Ausgaben nach oben zu begrenzen (E. 5.3 und 5.4). Kantonaler Beurteilungsspielraum und einzuhaltende Bedingungen (E. 5.5). Unter der Voraussetzung, dass es flexibel angewandt wird und genügend Aufnahmekapazitäten vorgesehen werden, verstösst das kantonale System, das darin besteht, die Mehrheit der auf Ergänzungsleistungen angewiesenen Heimbewohner zu veranlassen, in ein gemeinnütziges, einer strikten staatlichen Kontrolle unterliegendes Pflegeheim zu ziehen, an sich nicht gegen <span class=\"artref\">Art. 10 Abs. 2 lit. a ELG</span> (E. 5.6-5.10). </div>\n</div>"},{"id":6947,"title":"BGE 118 V 16","url":"https://www.bger.ch/ext/eurospider/live/de/php/clir/http/index.php?highlight_docid=atf%3A%2F%2F118-V-16%3Afr&lang=de&zoom=&type=show_document","content":"<div class=\"paraatf\"><span class=\"artref\">Art. 73 Abs. 2 lit. c IVG</span>, <span class=\"artref\">Art. 100 Abs. 1 lit. b und <artref id=\"CH/831.201/106/2\" type=\"start\"></artref>Art.  106 Abs. 2 IVV</span><artref id=\"CH/831.201/100/1/b\" type=\"end\"></artref>.  <div class=\"paratf\">- <span class=\"artref\">Art. 73 Abs. 2 lit. c IVG</span> in Verbindung mit <span class=\"artref\">Art. 106 Abs. 2 IVV</span> räumt Invalidenwohnheimen einen bundesrechtlichen Anspruch auf Beiträge ein (Erw. 3). </div>\n<div class=\"paratf\">- Ein Wohnheim für AIDS-Kranke in fortgeschrittenem Krankheitszustand zur vorübergehenden Betreuung oder Begleitung bis zum Tod ist ein Invalidenwohnheim im Sinne von <span class=\"artref\">Art. 73 Abs. 2 lit. c IVG</span> in Verbindung mit <span class=\"artref\">Art. 100 Abs. 1 lit. b IVV</span> (Erw. 6). </div>\n</div>"}],"metadata_lex_atf_other":[],"metadata_lex_vs":[],"metadata_lex_rvj":[]}